지역사회는 단순히 개인이 모여 사는 물리적 공간을 넘어, 구성원들의 삶의 질과 행복을 좌우하는 중요한 기반입니다. 급변하는 현대 사회 속에서 지역사회가 당면한 다양한 문제들을 해결하고 지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 체계적이고 전문적인 접근이 필수적입니다. 바로 이 지점에서 '지역사회개발사 커뮤니티 개발'의 역할이 빛을 발합니다. 이는 지역 주민들의 주도적인 참여를 통해 공동체의 역량을 강화하고, 지역 고유의 자원과 특성을 활용하여 자립적이고 활력 넘치는 공동체를 조성하는 과정을 의미합니다. 이 글에서는 지역사회 개발 전문가의 관점에서 커뮤니티 개발의 중요성, 원칙, 과정, 그리고 실질적인 방법론에 대해
심도 있게 탐구하고자 합니다.
지역사회개발사 커뮤니티 개발의 본질과 중요성
지역사회 개발 전문가의 관점에서 커뮤니티 개발은 단순히 특정 문제를 해결하는 것을 넘어, 지역 주민들이 스스로 문제를 인식하고 해결하며, 궁극적으로는 자신들의 삶을 주도적으로 변화시킬 수 있도록 역량을 강화하는 과정에 초점을 맞춥니다. 이는 '문제 해결'보다는 '역량 강화'에 더 큰 비중을 두는 접근 방식입니다. 지역사회는 고유한 역사, 문화, 경제적 배경을 가지고 있으며, 이러한 다양성을 이해하고 존중하는 것이 커뮤니티 개발의 첫걸음입니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 배경 속에서 주민들이 잠재력을 발휘하고, 서로 협력하여 공동의 목표를 달성할 수 있도록 촉매제 역할을 수행합니다.
커뮤니티 개발의 중요성은 여러 측면에서 찾아볼 수 있습니다. 첫째, 지역사회의 자립성을 증진시킵니다. 외부의 도움에만 의존하는 방식은 일시적인 효과는 있을지언정 장기적인 지속 가능성을 담보하기 어렵습니다. 커뮤니티 개발은 주민들이 스스로의 힘으로 문제를 해결하고 자원을 동원하는 능력을 키움으로써, 외부 의존도를 낮추고 자생력을 키우는 데 기여합니다. 둘째, 사회적 자본을 구축합니다.
주민들 간의 신뢰, 협력, 그리고 네트워크는 지역사회의 중요한 자산입니다. 커뮤니티 개발 과정에서 주민들은 서로 소통하고 교류하며, 공동의 목표를 위해 힘을 합치면서 사회적 자본이 자연스럽게 형성됩니다. 이는 위기 상황에서 공동체를 더욱 강하게 만들고, 일상적인 삶 속에서도 상호 부조의 정신을 함양하는 데 결정적인 역할을 합니다. 셋째, 지역사회의 정체성을 강화합니다. 각 지역은 고유한 문화적 특성과 역사적 배경을 가지고 있습니다.
커뮤니티 개발은 이러한 지역의 특성을 발굴하고, 이를 통해 주민들이 지역에 대한 소속감과 자부심을 느낄 수 있도록 돕습니다. 예를 들어, 지역 축제 기획이나 역사 보존 활동 등을 통해 주민들은 자신들이 살고 있는 곳에 대한 애착을 키우고, 공동체의 일원으로서의 정체성을 확립하게 됩니다.
넷째, 지역 불균형 해소에 기여합니다. 도시와 농촌, 그리고 지역 내에서도 발전 수준의 격차는 다양한 사회 문제를 야기합니다. 커뮤니티 개발은 소외되거나 낙후된 지역에 초점을 맞춰, 주민들의 참여를 통해 그 지역의 잠재력을 발휘하도록 돕습니다. 이는 단순히 물리적인 인프라를 구축하는 것을 넘어, 주민들의 역량을 강화하고 공동체 의식을 함양함으로써 지역 간의 격차를 줄이는 데 근본적으로 기여합니다. 다섯째, 민주주의의 풀뿌리 기반을 강화합니다.
커뮤니티 개발 과정은 주민들이 직접 의사 결정 과정에 참여하고, 자신들의 의견을 개진하며, 공동의 책임을 지는 경험을 제공합니다. 이러한 참여는 시민 의식을 함양하고, 민주주의의 가장 기본적인 단위인 지역사회에서부터 주민 자치를 실현하는 데 중요한 기반이 됩니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 전반적인 과정에서 주민들이 주체적으로 참여하고 역량을 발휘할 수 있도록 지지하고 조력하는 역할을 수행합니다. 단순한 전문가가 아닌, 지역 주민들과 함께 성장하는 동반자로서의 역할이 강조되는 것입니다.
궁극적으로 지역사회개발사 커뮤니티 개발은 지역 주민들의 삶의 질을 실질적으로 향상시키고, 더 나아가 지속 가능한 사회를 만들어 나가는 데 핵심적인 역할을 합니다. 개별 문제 해결을 넘어선 종합적인 역량 강화와 자립 기반 마련에 그 본질적인 가치가 있습니다.
지역사회개발사 커뮤니티 개발의 핵심 원칙과 가치
이 분야 전문가는 커뮤니티 개발이 성공적으로 이루어지기 위해서는 몇 가지 핵심 원칙과 가치가 전제되어야 합니다. 이러한 원칙들은 지역사회 개발 전문가가 현장에서 활동할 때 나침반 역할을 하며, 개발 과정의 방향성을 제시합니다. 이 원칙들은 서로 유기적으로 연결되어 있으며, 어느 하나라도 소홀히 할 경우 커뮤니티 개발의 진정한 의미를 잃을 수 있습니다.
- 주민 참여의 원칙: 커뮤니티 개발의 가장 기본적인 원칙이자 가장 중요한 가치입니다. 지역사회 개발 전문가는 주민들이 수동적인 수혜자가 아니라, 스스로의 문제를 인식하고 해결하는 능동적인 주체가 될 수 있도록 모든 단계에서 참여를 독려해야 합니다. 이는 단순히 의견을 묻는 것을 넘어, 의사 결정 과정에 직접 참여하고, 사업을 기획하고 실행하는 전 과정에 적극적으로 관여하는 것을 의미합니다. 주민들의 참여는 사업의 현실성을 높이고, 성공 가능성을 높이며, 궁극적으로는 사업의 지속 가능성을 담보하는 핵심 요소입니다. 주민들이 참여함으로써 사업에 대한 주인의식을 가지고, 결과에 대한 책임감을 느끼게 됩니다.
다양한 계층과 배경을 가진 주민들의 목소리를 경청하고, 소외되는 이웃이 없도록 배려하는 포괄적인 참여가 중요합니다. - 자조 및 자립의 원칙: 외부 자원에만 의존하기보다는, 지역사회 스스로의 잠재력과 자원을 발굴하고 활용하여 문제를 해결하려는 노력을 강조합니다. 지역사회 개발 전문가는 주민들이 스스로 문제를 해결할 수 있는 능력을 키우도록 돕고, 외부 자원은 필요 최소한의 촉매제 역할을 하도록 유도해야 합니다. 이는 재정적 자립뿐만 아니라, 인적 자원, 문화적 자원 등 지역 내에 존재하는 모든 유형의 자원을 활용하는 것을 포함합니다. 주민들이 스스로의 힘으로 성과를 이루어내는 경험은 공동체의 자신감을 높이고, 더 큰 도전을 가능하게 합니다.
- 지역성 존중의 원칙: 모든 지역사회는 고유한 역사, 문화, 사회적 특성을 가지고 있습니다. 커뮤니티 개발은 이러한 지역의 특성을 이해하고 존중하며, 이를 개발 과정에 적극적으로 반영해야 합니다. 획일적인 모델을 적용하기보다는, 각 지역의 필요와 상황에 맞는 맞춤형 접근 방식이 필수적입니다. 지역 고유의 강점을 파악하고 이를 활용하여 차별화된 개발 전략을 수립하는 것이 중요합니다. 이는 지역의 정체성을 강화하고, 주민들의 자부심을 높이는 데 기여합니다.
- 포괄성 및 형평성의 원칙: 커뮤니티 개발은 특정 집단이나 개인에게만 혜택이 집중되지 않고, 모든 지역 주민들이 개발의 주체이자 수혜자가 될 수 있도록 합니다. 특히 사회적 약자, 소외 계층, 소수자들의 목소리에 귀 기울이고, 그들의 참여를 적극적으로 유도하여 개발 과정에서 소외되지 않도록 해야 합니다. 이는 공정하고 정의로운 지역사회를 구현하는 데 필수적인 요소입니다. 자원 분배에 있어서도 형평성을 고려하여 모든 구성원이 기본적인 권리를 누릴 수 있도록 합니다.
- 지속 가능성의 원칙: 커뮤니티 개발은 단기적인 성과에 머무르지 않고, 장기적인 관점에서 지속 가능한 발전을 추구해야 합니다. 이는 개발 활동이 환경적으로 건전하고, 경제적으로 자립 가능하며, 사회적으로 통합적인 방식으로 이루어져야 함을 의미합니다. 일회성 사업보다는 지역 내에 자생적인 시스템과 역량이 구축되도록 지원하여, 외부의 개입 없이도 공동체가 스스로 유지되고 발전할 수 있도록 기반을 마련하는 것이 중요합니다. 사업 종료 후에도 그 효과가 지속될 수 있도록 주민들의 역량을 강화하고, 제도적 기반을 마련하는 데 집중해야 합니다.
- 연계 및 협력의 원칙: 지역사회는 다양한 내외부 주체들로 구성되어 있습니다. 커뮤니티 개발은 주민 조직, 비영리 단체, 지방 정부, 기업, 교육 기관 등 다양한 주체들 간의 연계와 협력을 통해 시너지를 창출해야 합니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 주체들 간의 네트워크를 구축하고, 상호 협력 체계를 강화하는 데 중요한 역할을 합니다. 이는 자원 동원의 효율성을 높이고, 복합적인 문제 해결을 가능하게 합니다. 다각적인 협력 관계 구축은 커뮤니티 개발의 성공에 필수적입니다.
이러한 원칙들은 단순히 이론적인 지침이 아니라, 지역사회 개발 전문가가 실제 현장에서 주민들과 함께 호흡하며 만들어가는 모든 과정에 깊이 내재되어야 할 가치입니다. 이 원칙들을 충실히 지킴으로써 커뮤니티 개발은 더욱 견고하고 의미 있는 성과를 창출할 수 있습니다.
지역사회개발사 커뮤니티 개발의 수행 과정 및 단계
이 분야의 커뮤니티 개발은 체계적이고 단계적인 과정을 통해 진행됩니다. 이 과정은 선형적이기보다는 유기적으로 연결되어 있으며, 각 단계는 다음 단계의 성공을 위한 필수적인 기반이 됩니다. 지역사회 개발 전문가는 각 단계에서 적절한 개입과 지원을 통해 주민들의 참여를 유도하고 역량을 강화하는 데 집중해야 합니다. 이 과정은 지속적인 피드백과 재조정을 통해 유연하게 진행되어야 합니다.
- 초기 접촉 및 관계 형성 단계:
이 단계는 지역사회 개발 전문가가 지역사회에 첫발을 내딛는 시기입니다. 가장 중요한 것은 주민들과의 신뢰 관계를 구축하는 것입니다. 지역사회 개발 전문가는 방문, 비공식적인 모임 참여, 소규모 주민 간담회 등을 통해 지역의 분위기를 파악하고, 주요 인사 및 주민들과 자연스럽게 관계를 형성해야 합니다. 이때 지역사회 개발 전문가는 자신의 역할과 목적을 명확히 설명하고, 외부에서 개입하는 것이 아니라 주민들의 자발적인 활동을 지원하는 조력자임을 강조해야 합니다. 초기 단계에서의 진정성 있는 접근은 향후 모든 활동의 성공 여부를 좌우합니다.
주민들의 이야기를 경청하고, 그들의 강점과 잠재력을 발견하려는 노력이 중요합니다. - 지역사회 진단 및 욕구 파악 단계:
신뢰 관계가 형성되면, 지역의 강점과 약점, 기회와 위협 요소를 파악하는 심층적인 진단이 필요합니다. 이 단계에서는 설문조사, 심층 면담, 초점 집단 인터뷰(FGI), 현장 답사, 문헌 연구 등 다양한 방법을 활용하여 지역의 현황과 주민들의 실제 욕구를 객관적으로 분석합니다. 단순히 문제점만을 나열하는 것이 아니라, 지역의 숨겨진 자원(인적, 물적, 문화적)과 잠재력을 발굴하는 데 초점을 맞춥니다. 주민들이 직접 진단 과정에 참여하도록 유도하여, 그들 스스로 문제와 강점을 인식하게 하는 것이 중요합니다. 예를 들어, 자산 기반 지역사회 개발(ABCD) 접근 방식은 이 단계에서 특히 유용하게 활용될 수 있습니다.
정확한 진단은 효과적인 전략 수립의 기반이 됩니다. - 비전 및 목표 설정 단계:
진단 결과를 바탕으로 지역 주민들이 함께 원하는 미래의 모습(비전)과 이를 달성하기 위한 구체적인 목표를 설정합니다. 이 과정은 워크숍, 토론회 등을 통해 주민들의 다양한 의견을 수렴하고 합의를 도출하는 과정입니다. 비전은 장기적이고 이상적인 공동체의 모습을 제시해야 하며, 목표는 측정 가능하고 달성 가능한 구체적인 내용으로 설정되어야 합니다. 지역사회 개발 전문가는 주민들이 현실적인 목표를 세우고, 작은 성공을 통해 성취감을 느낄 수 있도록 조력해야 합니다. 공동의 비전을 공유하는 것은 주민들의 동기를 유발하고, 협력을 이끌어내는 데 핵심적인 역할을 합니다.
- 실행 계획 수립 단계:
설정된 비전과 목표를 달성하기 위한 구체적인 실행 계획을 수립합니다. 이 단계에서는 어떤 활동을 할 것인지, 누가 어떤 역할을 맡을 것인지, 필요한 자원은 무엇인지, 예산은 어떻게 확보할 것인지 등을 상세하게 계획합니다. 실행 계획은 현실적이고 구체적이어야 하며, 주민들의 의견을 최대한 반영하여 만들어져야 합니다. 이때 지역사회 개발 전문가는 자원 발굴, 사업 기획, 행정 절차 안내 등 실질적인 지원을 제공합니다. 프로젝트 관리 기법을 활용하여 각 활동의 일정, 책임자, 필요한 자원 등을 명확히 합니다.
다양한 이해관계자들이 참여하는 실행 위원회를 구성하는 것도 효과적입니다. - 실행 및 역량 강화 단계:
수립된 계획에 따라 실제 활동을 실행하는 단계입니다. 이 과정에서 지역사회 개발 전문가는 단순한 집행자가 아니라, 주민들이 스스로 활동을 주도하고 문제를 해결할 수 있도록 역량을 강화하는 데 집중합니다. 필요한 교육 훈련을 제공하고, 주민들이 리더십을 발휘할 수 있는 기회를 마련하며, 갈등 발생 시 중재 역할을 수행합니다. 예를 들어, 주민 주도의 학습 모임을 조직하거나, 외부 전문가를 초빙하여 특정 기술 교육을 제공할 수 있습니다. 작은 성공 경험을 통해 주민들의 자신감을 높이고, 실패를 통한 학습 기회를 제공하는 것이 중요합니다.
이 단계에서 주민들의 자발적인 참여와 주도성이 가장 빛을 발해야 합니다. - 평가 및 피드백 단계:
사업의 진행 과정과 결과를 주기적으로 평가하여 목표 달성 여부를 확인하고, 예상치 못한 문제점을 발견하며, 향후 개선 방안을 모색합니다. 평가는 내부 평가(주민 및 참여자)와 외부 평가(전문가)를 병행하여 객관성과 투명성을 확보해야 합니다. 평가 결과를 바탕으로 얻은 피드백은 다음 계획 수립에 반영되어, 개발 과정이 지속적으로 개선될 수 있도록 합니다. 이 과정은 커뮤니티 개발이 단순히 일회성 사업으로 끝나지 않고, 끊임없이 진화하고 발전할 수 있도록 하는 순환적인 구조를 만듭니다. 성공 사례는 공유하고, 실패 사례는 학습의 기회로 삼는 문화가 중요합니다.
- 성과 확산 및 지속 가능성 확보 단계:
성공적인 개발 사례는 다른 지역사회에 영감을 주고, 더 큰 확산을 위한 기반이 됩니다. 이 단계에서는 개발을 통해 얻은 성과를 지역 내외에 널리 알리고, 구축된 역량과 시스템이 사업 종료 후에도 지속될 수 있도록 제도화하는 노력이 필요합니다. 예를 들어, 주민 협동조합 설립, 자치 규약 마련, 지역 리더 양성 프로그램 운영 등을 통해 공동체의 자생력을 강화합니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 활동이 일회성에 그치지 않고, 장기적인 관점에서 지속될 수 있도록 마지막까지 지원하며, 필요한 경우 자문 역할을 수행합니다. 궁극적으로는 외부의 개입 없이도 지역사회가 스스로 발전해나갈 수 있는 기반을 다지는 것이 이 단계의 목표입니다.
이러한 단계들을 거치며 지역사회 개발 전문가는 단순히 기술적인 지원을 넘어, 지역 주민들의 잠재력을 끌어내고 그들이 스스로 변화의 주체가 될 수 있도록 돕는 역할을 수행합니다. 각 단계마다 주민들의 주체성을 존중하고, 그들의 역량 강화를 최우선으로 고려하는 것이 중요합니다.
성공적인 커뮤니티 개발을 위한 지역사회 개발 전문가의 역량
성공적인 지역사회 개발을 이끌어내기 위해서는 지역사회 개발 전문가가 다양한 전문 역량과 개인적인 자질을 갖추어야 합니다. 이들은 단순한 행정가가 아니라, 지역 주민들과 함께 성장하며 변화를 만들어가는 '변화의 촉진자'로서의 역할을 수행해야 합니다. 따라서 그들이 갖춰야 할 역량은 기술적인 측면뿐만 아니라 관계 지향적인 측면도 매우 중요합니다.
역량 유형 | 세부 역량 및 내용 | 적용 사례 |
관계 형성 및 소통 역량 | 주민들과의 신뢰를 구축하고 공감대를 형성하는 능력. 다양한 계층의 주민들과 효과적으로 소통하며, 그들의 의견을 경청하고 존중하는 태도. 갈등 발생 시 중재하고 해결하는 능력. | 주민 간담회에서 모든 참여자의 의견을 경청하고 존중하는 자세를 보이며, 이견을 조율하여 합의를 이끌어냄. 비공식적인 자리에서 주민들과 허심탄회하게 대화하며 유대감 형성. |
기획 및 프로젝트 관리 역량 | 지역사회 진단 결과를 바탕으로 현실적이고 달성 가능한 비전과 목표를 설정하고, 이를 위한 구체적인 사업 계획을 수립하는 능력. 예산 관리, 인력 배분, 일정 관리 등 사업 전반을 체계적으로 운영하는 능력. | 주민들과 함께 지역 축제 기획 시, 예산 범위 내에서 구체적인 프로그램 구성 및 역할 분담표를 작성하고 실행을 조율함. 중간 점검을 통해 계획의 수정 보완을 제안함. |
자원 동원 및 연계 역량 | 지역 내외부의 인적, 물적, 재정적 자원을 발굴하고 이를 커뮤니티 개발에 효과적으로 연계하는 능력. 지방 정부, 기업, 시민 단체 등 다양한 이해관계자들과 협력 네트워크를 구축하는 능력. | 지역 농산물 판매를 위한 직거래 장터 개설 시, 인근 마트 및 유통업체와의 협력을 추진하고, 지방 정부의 지원 사업을 파악하여 예산을 확보함. 외부 전문가를 섭외하여 주민 교육을 진행함. |
역량 강화 및 교육 역량 | 주민들이 스스로 문제를 해결하고 주체적으로 활동할 수 있도록 필요한 지식과 기술을 교육하고 훈련하는 능력. 주민 리더를 발굴하고 육성하여 자생적인 공동체 운영 역량을 강화하는 능력. | 주민 협동조합 운영을 위한 회계 교육 및 마케팅 워크숍을 기획하고 진행함. 새로운 주민 자치 활동에 필요한 법률 자문 연결 및 관련 정보 제공. |
분석 및 문제 해결 역량 | 지역사회 문제를 다각적으로 분석하고, 근본적인 원인을 파악하여 효과적인 해결 방안을 모색하는 능력. 비판적 사고를 바탕으로 상황을 객관적으로 평가하고, 최적의 의사 결정을 내리는 능력. | 지역 내 청소년 비행 문제 발생 시, 단순히 단속을 강화하는 것을 넘어 청소년 문화 공간 부족, 가족 문제 등 근본적인 원인을 분석하고, 대안으로 청소년 활동 프로그램 기획 및 멘토링 시스템 도입을 제안함. |
윤리적 민감성 및 자기 성찰 역량 | 지역사회 주민들의 다양성과 문화를 존중하며, 차별 없이 모든 주민을 대하는 윤리적 태도. 자신의 역할과 한계를 인식하고, 지속적으로 학습하며 자기 발전을 추구하는 자세. | 특정 주민 집단에 대한 편견 없이 모든 의견을 수렴하고, 사적인 이익보다는 공공의 이익을 우선시함. 자신의 개입이 지역사회에 미칠 영향을 깊이 고민하고, 필요시 외부 자문을 구함. |
이 외에도 상황 변화에 유연하게 대처하는 적응력, 어려운 상황에서도 포기하지 않는 인내심, 그리고 작은 성공에도 함께 기뻐하고 격려하는 긍정적인 태도 등이 지역사회 개발 전문가에게 요구되는 중요한 자질입니다. 다양한 역량의 조화를 통해 지역사회 개발 전문가는 주민들의 신뢰를 얻고, 성공적인 커뮤니티 개발을 이끌어낼 수 있습니다. 이들의 전문성과 헌신은 지역사회의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 동력이 됩니다.
지역사회 개발의 과제와 한계점
지역사회 개발 활동은 이상적인 목표를 지향하지만, 실제 현장에서는 다양한 과제와 한계점에 직면하게 됩니다. 이러한 어려움들을 사전에 인지하고 이에 대한 대비책을 마련하는 것이 성공적인 커뮤니티 개발을 위해 매우 중요합니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 난관들을 극복하기 위한 지혜와 전략을 끊임없이 모색해야 합니다.
첫째, 주민 참여의 저조성은 가장 흔히 겪는 어려움 중 하나입니다. 바쁜 일상, 무관심, 과거의 실패 경험 등으로 인해 주민들이 커뮤니티 개발 활동에 적극적으로 참여하지 않으려 할 수 있습니다. 특히 특정 계층(예: 청년층, 노년층, 맞벌이 부부)의 참여를 유도하는 것은 더욱 어려운 과제입니다. 참여율을 높이기 위해서는 주민들의 동기를 유발할 수 있는 매력적인 프로그램을 개발하고, 참여의 문턱을 낮추며, 참여에 대한 실질적인 보상이나 긍정적인 경험을 제공하는 것이 중요합니다. 단순히 참여를 강요하기보다는, 주민들의 삶과 직접적으로 연결되는 의제를 발굴하고, 그들이 주인의식을 가질 수 있도록 지원해야 합니다.
예를 들어, 자녀 교육 문제, 안전 문제, 주거 환경 개선 등 주민들의 당면 과제를 중심으로 활동을 시작하여 흥미와 참여를 유도할 수 있습니다.
둘째, 지속적인 재정 확보의 어려움입니다. 커뮤니티 개발은 단기적인 성과보다는 장기적인 관점에서 진행되는 경우가 많으며, 이를 위해서는 안정적인 재정 지원이 필수적입니다. 그러나 정부 지원금은 한시적이거나 특정 조건에 국한되는 경우가 많고, 민간 후원은 불안정할 수 있습니다. 지역사회 개발 전문가는 정부 공모 사업 활용, 기업 사회 공헌 유치, 주민 자체 모금, 사회적 경제 모델 도입(예: 협동조합, 마을 기업) 등 다양한 방식으로 재정 자립도를 높이기 위한 노력을 기울여야 합니다. 또한, 단순히 돈을 쓰는 것을 넘어, 투자된 자원이 지역사회에 실질적인 가치를 창출하고 선순환을 이룰 수 있도록 효율적인 예산 집행과 투명한 회계 관리가 요구됩니다.
셋째, 갈등 관리 및 조정의 어려움입니다. 지역사회는 다양한 이해관계와 의견을 가진 주민들로 구성되어 있기 때문에, 개발 과정에서 갈등이 발생할 수 있습니다. 세대 간 갈등, 소득 수준에 따른 갈등, 이주민과 원주민 간의 갈등 등 그 유형도 다양합니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 갈등을 회피하기보다는 적극적으로 개입하여 중재하고 조정하는 역할을 수행해야 합니다. 갈등을 건강하게 표출하고 합리적인 대안을 모색하는 과정을 통해, 오히려 공동체가 더욱 단단해질 수 있는 기회로 삼을 수 있도록 촉진해야 합니다.
전문적인 갈등 해결 기술과 함께 주민들의 공감을 얻을 수 있는 유연하고 포용적인 태도가 필수적입니다.
넷째, 성과 측정의 어려움과 가시적인 성과의 부재입니다. 커뮤니티 개발은 인프라 구축과 같이 즉각적으로 눈에 보이는 성과를 내기보다는, 주민 역량 강화, 사회적 자본 증대와 같이 비가시적이고 장기적인 성과를 지향합니다. 이러한 특성 때문에 단기적인 시각으로 성과를 평가하려는 외부의 요구에 부응하기 어렵고, 때로는 비효율적이라는 오해를 받을 수도 있습니다. 지역사회 개발 전문가는 비가시적인 성과를 정량적, 정성적으로 측정할 수 있는 지표를 개발하고, 주민들의 변화 과정과 경험을 스토리텔링 방식으로 기록하여 공유하는 노력이 필요합니다. 예를 들어, 주민들의 자치 활동 참여 횟수, 신뢰도 설문 조사, 주민 인터뷰를 통한 변화 사례 기록 등이 활용될 수 있습니다.
다섯째, 전문 인력의 부족 및 번아웃입니다. 지역사회 개발 전문가는 다방면의 역량을 요구하며, 업무 강도가 높은 직업입니다. 열악한 근무 환경, 낮은 보수, 잦은 이직 등은 전문 인력의 확보와 유지에 어려움을 초래합니다. 이는 커뮤니티 개발 활동의 지속성을 저해하는 요인이 됩니다. 지역사회 개발 전문가의 전문성 강화를 위한 교육 및 훈련 기회를 확대하고, 상호 지지 네트워크를 구축하며, 적절한 보상과 휴식을 보장하는 등 인력 관리 시스템 개선이 필요합니다.
멘토링 프로그램이나 동료 지지 그룹 활성화도 번아웃을 예방하고 역량을 강화하는 데 도움이 될 수 있습니다.
여섯째, 외부 기관과의 관계 설정 및 협력의 어려움입니다. 지방 정부, 다른 비영리 단체, 기업 등 외부 기관들은 각기 다른 목표와 절차를 가지고 있어 협력 과정에서 마찰이 발생할 수 있습니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 기관들의 특성을 이해하고, 상호 존중을 바탕으로 협력 관계를 구축해야 합니다. 때로는 기관의 관료적인 절차나 경직된 태도가 주민 중심의 유연한 커뮤니티 개발 활동을 방해할 수도 있습니다. 이 경우 지역사회 개발 전문가는 주민들의 입장을 대변하며, 기관과의 중간 다리 역할을 충실히 수행해야 합니다.
이러한 과제와 한계점에도 불구하고, 지역사회 개발은 그 중요성과 가치가 더욱 커지고 있습니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 어려움을 극복하기 위해 끊임없이 배우고, 유연하게 대처하며, 무엇보다 주민들과 함께 고민하고 해결하려는 강한 의지를 가져야 합니다.
다양한 커뮤니티 개발 접근 방식과 모델
지역사회 개발 전문가의 관점에서 커뮤니티 개발은 단 하나의 정형화된 모델로 이루어지지 않습니다. 지역사회의 특성과 당면한 문제, 그리고 목표에 따라 다양한 접근 방식과 모델이 존재하며, 이를 적절히 선택하고 융합하여 적용하는 것이 중요합니다. 각 모델은 나름의 장점과 강조점을 가지고 있어, 현장에서의 유연한 적용을 필요로 합니다.
1. 자산 기반 지역사회 개발 (Asset-Based Community Development, ABCD)
ABCD는 지역사회의 문제점이나 결핍에 초점을 맞추기보다는, 지역 내에 존재하는 강점, 자원, 재능, 잠재력 등을 발굴하고 이를 활용하여 커뮤니티를 발전시키는 데 중점을 둡니다. 이는 주민들의 역량과 자발성을 강조하며, 외부의 개입을 최소화하고 내부 역량을 극대화하는 것을 목표로 합니다. 지역사회 개발 전문가는 이 모델에서 주로 '발굴자'와 '연결자'의 역할을 수행합니다. 예를 들어, 지역 내 은퇴한 장인이 가진 기술, 유휴 공간, 주민들의 자발적인 동아리 활동, 특색 있는 자연경관 등이 모두 자산으로 인식됩니다.
장점: 주민들의 자긍심과 주인의식을 높이고, 외부 의존도를 낮춰 자립성을 강화하며, 지속 가능한 발전을 유도할 수 있습니다. 문제 해결에 필요한 자원을 외부에서 찾기보다 내부에서 발굴함으로써 비용 효율성을 높일 수도 있습니다. 긍정적인 에너지와 공동체 의식을 확산시키는 데 유리합니다.
단점: 당면한 심각한 문제(예: 빈곤, 범죄율 등)에 대한 즉각적인 해결이 어렵고, 지역 내 자산 발굴에 대한 초기 노력이 많이 필요합니다. 또한, 주민들이 가진 자산에 대한 인식이 낮을 경우 시작이 어려울 수 있습니다.
적용 사례: 폐교를 주민들의 아이디어로 리모델링하여 마을 카페, 공방, 학습 공간 등으로 활용하거나, 은퇴한 농부들의 지식을 활용하여 도시민 대상 농촌 체험 프로그램을 개발하는 것 등이 대표적입니다.
2. 참여형 지역사회 개발 (Participatory Community Development)
이 모델은 주민들이 커뮤니티 개발의 모든 단계(진단, 기획, 실행, 평가)에 적극적으로 참여하는 것을 가장 중요하게 여깁니다. 주민들의 의견을 수렴하고 의사 결정 과정에 반영함으로써, 개발의 효과성과 지속 가능성을 높이는 데 기여합니다. 지역사회 개발 전문가는 퍼실리테이터(조력자)로서 주민들이 주체적으로 참여할 수 있는 환경을 조성하고, 그들의 역량을 강화하는 데 집중합니다.
장점: 사업의 현실성과 수용성이 높아지고, 주민들의 주인의식과 책임감을 고취시킵니다. 민주적인 의사 결정 과정을 통해 공동체 의식을 강화하고, 갈등을 사전에 예방하거나 효과적으로 해결할 수 있는 기반을 마련합니다.
단점: 의사 결정 과정이 길어질 수 있고, 다양한 의견 조율에 많은 시간과 노력이 소요됩니다. 참여하지 않는 주민들과의 간극이 발생할 수 있으며, 특정 집단의 의견이 과대 대표될 위험도 있습니다.
적용 사례: 마을 계획 수립을 위한 주민 워크숍, 주민 제안 사업 공모 및 선정, 마을 의제 발굴을 위한 공론장 운영 등이 있습니다.
3. 권한 부여 모델 (Empowerment Model)
이 모델은 특히 사회적 약자나 소외 계층이 자신들의 삶과 공동체에 대한 통제력을 높이고, 스스로의 힘으로 문제를 해결할 수 있도록 역량과 권한을 부여하는 데 초점을 맞춥니다. 이는 단순히 물질적인 지원을 넘어, 심리적, 사회적, 정치적 역량을 강화하는 것을 포함합니다. 지역사회 개발 전문가는 옹호자, 교육자, 조직가로서의 역할을 수행합니다.
장점: 불평등 해소에 기여하고, 소외 계층의 자존감과 사회 참여를 증진시킵니다. 사회적 정의 실현에 중요한 역할을 하며, 장기적으로는 지역사회 전체의 건강성을 높입니다.
단점: 권한 부여 과정이 길고 복잡할 수 있으며, 기존 권력 구조와의 마찰이 발생할 수 있습니다. 단기적인 성과를 기대하기 어렵고, 참여자들의 심리적 지지가 필수적입니다.
적용 사례: 저소득층 여성 가장들의 자활 공동체 형성 지원, 장애인 자립 생활 센터 운영, 이주민 커뮤니티의 권리 옹호 활동 지원 등이 있습니다.
4. 문제 해결 모델 (Problem-Solving Model)
이 모델은 지역사회가 당면하고 있는 특정 문제(예: 환경 오염, 범죄율 증가, 고령화로 인한 돌봄 문제 등)를 명확히 정의하고, 이를 해결하기 위한 전략을 수립하여 실행하는 데 중점을 둡니다. 비교적 명확한 목표와 가시적인 성과를 도출하기 쉽습니다. 지역사회 개발 전문가는 분석가, 전략가, 조율자의 역할을 수행합니다.
장점: 구체적인 문제에 대한 신속하고 직접적인 해결이 가능하며, 단기적인 성과를 통해 주민들의 만족도와 참여 동기를 높일 수 있습니다. 외부 자원 유치에도 유리할 수 있습니다.
단점: 문제의 근본적인 원인을 간과하고 표면적인 해결에만 집중할 위험이 있습니다. 주민들의 역량 강화보다는 문제 해결 자체에 초점을 맞추다 보면 외부 의존도가 높아질 수 있습니다.
적용 사례: 마을 보안 강화를 위한 CCTV 설치 및 주민 순찰대 조직, 쓰레기 무단 투기 문제 해결을 위한 캠페인 및 분리수거 시스템 개선, 고독사 예방을 위한 독거노인 돌봄 시스템 구축 등.
이 외에도 사회적 경제 모델, 문화 예술 기반 모델 등 다양한 접근 방식이 존재합니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 다양한 모델들을 이해하고, 각 지역사회의 특성과 상황에 맞춰 유연하게 적용하거나 여러 모델을 융합하는 능력을 갖추어야 합니다. 가장 중요한 것은 어떤 모델을 적용하든 주민들의 주체적인 참여와 역량 강화라는 커뮤니티 개발의 핵심 가치를 놓치지 않는 것입니다. 유연하고 복합적인 접근은 성공적인 커뮤니티 개발의 핵심입니다.
지역사회 개발과 지속 가능한 발전
이 분야 전문가는 커뮤니티 개발이 단순히 당면한 문제를 해결하는 것을 넘어, 지역사회가 장기적으로 자생하고 발전할 수 있는 기반을 마련하는 '지속 가능한 발전'에 핵심적인 기여를 합니다. 지속 가능한 발전은 경제적 풍요, 사회적 포용, 그리고 환경적 건전성이 균형을 이루는 상태를 의미하며, 커뮤니티 개발은 이 세 가지 측면 모두를 아우르는 포괄적인 접근을 추구합니다.
첫째, 경제적 지속 가능성을 위한 노력입니다. 지역사회 개발 전문가는 지역 주민들이 경제적으로 자립할 수 있도록 돕는 다양한 활동을 지원합니다. 이는 일자리 창출, 소득 증대, 그리고 지역 경제의 선순환 구조 구축을 목표로 합니다. 예를 들어, 지역 특산물을 활용한 마을 기업 설립, 주민 협동조합 육성, 사회적 기업 창업 지원 등을 통해 지역 내 자본이 외부로 유출되지 않고 순환될 수 있도록 합니다. 주민들이 직접 생산하고 소비하며, 그 이윤을 다시 지역사회에 재투자하는 모델은 외부 경제 충격에 강한 자생력을 길러줍니다.
또한, 지역의 인적 자원을 교육하고 훈련하여 숙련된 인력을 양성하는 것은 장기적인 경제 성장의 기반이 됩니다. 특정 산업에 대한 의존도를 낮추고, 다양하고 지속 가능한 소득원을 개발하는 것이 중요합니다. 관광 산업을 개발할 때도 환경 보존과 지역 주민의 참여를 최우선으로 고려하는 '지속 가능한 관광' 모델을 지향해야 합니다.
둘째, 사회적 지속 가능성은 공동체 구성원 간의 연대와 협력을 강화하고, 사회적 통합을 이루는 데 중점을 둡니다. 지역사회 개발 전문가는 주민들 간의 신뢰를 구축하고, 다양한 배경을 가진 사람들이 조화롭게 살아갈 수 있는 포용적인 공동체를 만드는 데 기여합니다. 이는 노인, 아동, 장애인, 이주민 등 사회적 약자들이 소외되지 않고 공동체의 일원으로서 존중받으며 살아갈 수 있도록 지원하는 것을 포함합니다. 예를 들어, 공동 육아 품앗이, 독거노인 돌봄 네트워크, 다문화 가정 지원 프로그램 등을 통해 사회적 돌봄 시스템을 구축하고, 공동체 내부의 연결망을 강화합니다. 주민들이 직접 참여하는 자치 활동은 민주적인 의사 결정 과정을 통해 공동의 문제에 대한 책임감을 함양하고, 사회적 갈등을 건설적으로 해결하는 능력을 키워줍니다.
세대 간 교류, 이웃 간 나눔과 봉사 활동을 장려하여 공동체 내의 정서적 유대감을 높이는 것도 사회적 지속 가능성을 높이는 중요한 요소입니다.
셋째, 환경적 지속 가능성은 지역사회의 자연 환경을 보존하고, 자원의 효율적인 사용을 통해 미래 세대가 살아갈 수 있는 기반을 마련하는 데 필수적입니다. 지역사회 개발 전문가는 환경 교육, 자원 재활용 캠페인, 친환경 에너지 사용 권장, 생태 공원 조성 등 다양한 환경 보호 활동을 주민들과 함께 추진합니다. 예를 들어, 주민 주도의 마을 숲 가꾸기, 생활 쓰레기 감량 운동, 빗물 재활용 시스템 도입 등을 통해 환경 의식을 높이고 지속 가능한 생활 양식을 확산시킵니다. 지역의 고유한 자연경관과 생태계를 보전하는 노력은 단순히 환경 보호를 넘어, 지역의 문화적 가치를 높이고 미래 세대에게 물려줄 소중한 자산을 지키는 일입니다. 기후 변화와 같은 전 지구적 문제에 대응하기 위한 지역 차원의 노력도 환경적 지속 가능성에 포함됩니다.
지역사회 개발 전문가는 이러한 세 가지 지속 가능성 측면을 상호 연결하여 통합적으로 접근해야 합니다. 경제적 활동이 환경에 미치는 영향을 고려하고, 사회적 활동이 경제적 기회를 창출하며, 환경 보호가 주민들의 삶의 질을 향상시키는 선순환 구조를 만들어야 합니다. 예를 들어, 친환경 농업을 통해 지역 경제를 활성화하고, 건강한 먹거리를 제공하며 공동체 구성원들의 건강을 증진시키고, 화학 비료 사용을 줄여 토양과 수질을 보호하는 복합적인 접근이 가능합니다.
궁극적으로 커뮤니티 개발은 주민들이 단순히 현재의 삶을 영위하는 것을 넘어, 미래 세대에게 더 나은 환경과 기회를 물려줄 수 있는 지속 가능한 공동체를 건설하는 데 이바지합니다. 이는 지역사회가 외부 환경 변화에 유연하게 대처하고, 스스로의 힘으로 난관을 극복하며 끊임없이 발전해 나갈 수 있는 능력을 갖추게 함을 의미합니다.
지역사회 개발의 미래 전망과 역할 변화
빠르게 변화하는 현대 사회 속에서 지역사회 개발 활동은 그 중요성이 더욱 증대되고 있으며, 이에 따라 지역사회 개발 전문가의 역할 또한 끊임없이 진화하고 있습니다. 기후 변화, 디지털 전환, 인구 구조 변화(고령화, 저출산), 사회적 양극화 심화 등 새로운 도전 과제에 직면하면서, 커뮤니티 개발은 더욱 복잡하고 다층적인 접근을 요구하고 있습니다.
첫째, 디지털 기술 활용의 중요성 증대입니다. 스마트폰과 인터넷의 보급으로 정보 공유와 소통 방식이 변화하면서, 지역사회 개발 전문가도 디지털 기술을 적극적으로 활용해야 합니다. 온라인 플랫폼을 통한 주민 의견 수렴, 비대면 회의 시스템 구축, 소셜 미디어를 활용한 홍보 및 네트워크 형성 등은 주민 참여의 폭을 넓히고 효율성을 높이는 데 기여할 수 있습니다. 예를 들어, 빅데이터 분석을 통해 지역사회 문제점을 정교하게 진단하거나, 가상현실(VR) 기술을 활용하여 미래 마을의 모습을 시뮬레이션하여 주민들의 이해를 돕는 것도 가능할 것입니다. 지역사회 내 디지털 격차를 해소하기 위한 디지털 리터러시 교육도 지역사회 개발 전문가의 새로운 역할로 부상하고 있습니다.
둘째, 초연결 사회에서의 협력과 연대의 확대입니다. 과거에는 특정 지역 내에서의 활동에 초점을 맞추었다면, 이제는 인접 지역과의 연대, 나아가 글로벌 차원에서의 협력도 중요해지고 있습니다. 기후 변화 대응, 팬데믹과 같은 전 지구적 문제는 특정 지역만의 노력으로는 해결하기 어렵습니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 문제에 대응하기 위해 다양한 지역사회 간의 네트워크를 구축하고, 정보와 자원을 공유하며, 공동의 해결책을 모색하는 데 기여해야 합니다. 이는 지역 간의 경쟁을 넘어 상생을 추구하고, 더 큰 규모의 사회적 가치를 창출하는 데 중요한 역할을 합니다.
셋째, 사회적 경제와의 연계 강화입니다. 사회적 경제는 이윤 추구뿐만 아니라 사회적 가치 실현을 목표로 하는 경제 활동을 의미합니다. 마을 기업, 사회적 협동조합, 자활 기업 등은 지역 주민들에게 일자리를 제공하고 소득을 창출하며, 동시에 지역사회 문제를 해결하는 데 기여할 수 있습니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 사회적 경제 조직의 설립과 운영을 지원하고, 지역 자원을 활용한 비즈니스 모델을 개발하여 지역의 자립성을 강화하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다. 이는 정부나 외부 지원에 의존하지 않고 지역 스스로의 힘으로 지속 가능한 경제 시스템을 구축하는 데 중요합니다.
넷째, 다양한 분야와의 융합 및 전문성 심화입니다. 고령화 사회의 돌봄 문제, 청년층의 정착 문제, 기후 위기 대응 등은 단순히 사회복지, 도시계획, 환경 분야 중 한 가지만으로는 해결하기 어려운 복합적인 문제입니다. 따라서 지역사회 개발 전문가는 심리학, 교육학, 보건학, 건축학, 경제학 등 다양한 학문 분야의 지식과 방법론을 융합하여 문제에 접근해야 합니다. 이는 지역사회 개발 전문가가 특정 전문 분야에 대한 깊은 이해와 함께, 여러 분야를 아우르는 통섭적인 시각을 갖추어야 함을 의미합니다. 더욱 고도화된 전문성이 요구될 것입니다.
다섯째, 삶의 질과 행복 추구로의 패러다임 전환입니다. 과거의 개발이 경제 성장에 중점을 두었다면, 미래의 커뮤니티 개발은 주민들의 삶의 질, 심리적 안정, 그리고 행복을 최우선 가치로 둘 것입니다. 지역사회 개발 전문가는 주민들의 주관적인 만족도와 행복감을 높일 수 있는 문화 예술 활동, 여가 프로그램, 심리 상담 지원 등 비물질적인 가치를 창출하는 데 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 획일적인 개발보다는 개개인의 삶을 풍요롭게 하고, 공동체 내에서 서로 지지하고 존중받는 문화를 조성하는 역할이 더욱 중요해질 것입니다.
이처럼 지역사회 개발 활동은 고정된 형태가 아니라, 시대의 변화와 함께 끊임없이 진화하고 확장될 것입니다. 지역사회 개발 전문가는 이러한 변화의 흐름을 읽고, 새로운 지식과 기술을 습득하며, 무엇보다 혁신적인 사고와 유연한 자세로 미래 지역사회의 발전을 선도해야 할 것입니다. 주민들의 삶에 가장 밀접하게 다가가는 전문가로서, 그들의 역할은 더욱 중요하고 의미 있게 다가올 것입니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
지역사회 개발 전문가란 정확히 어떤 역할을 하는 사람인가요?
지역사회 개발 전문가는 지역 주민들이 스스로의 잠재력을 인식하고, 지역 내 문제를 해결하며, 공동의 목표를 달성할 수 있도록 돕는 조력자이자 촉진자입니다. 이들은 주민과의 신뢰 관계를 형성하고, 지역의 자원을 발굴하며, 주민 참여를 유도하여 지속 가능한 지역 발전을 이끌어내는 역할을 합니다. 단순히 문제 해결사나 지시자가 아니라, 주민들과 함께 성장하는 동반자로서의 역할이 강조됩니다.
커뮤니티 개발 활동에 참여하는 것이 왜 중요한가요?
커뮤니티 개발 활동에 참여하는 것은 개인의 삶의 질을 향상시키고, 더 나아가 지역사회 전체의 문제를 해결하고 발전시키는 데 직접적으로 기여하기 때문입니다. 참여를 통해 주민들은 자신의 의견을 반영하고, 새로운 기술과 지식을 습득하며, 이웃과의 관계를 형성하여 사회적 지지망을 강화할 수 있습니다. 이는 공동체에 대한 소속감과 주인의식을 높이고, 민주적인 시민 역량을 키우는 중요한 과정입니다.
커뮤니티 개발은 어떤 분야에 적용될 수 있나요?
커뮤니티 개발은 매우 광범위한 분야에 적용될 수 있습니다. 예를 들어, 노인 돌봄 및 복지 시스템 개선, 청소년 교육 및 문화 활동 지원, 환경 보호 및 녹색 도시 조성, 지역 경제 활성화를 위한 마을 기업 설립, 역사 문화 자원 보존 및 활용, 안전하고 살기 좋은 주거 환경 개선 등 거의 모든 지역사회 문제와 기회 영역에 적용됩니다. 중요한 것은 주민들의 필요와 지역의 특성을 반영한 맞춤형 접근입니다.
지속 가능한 커뮤니티를 만들기 위한 핵심 요소는 무엇인가요?
지속 가능한 커뮤니티를 만들기 위한 핵심 요소는 경제적, 사회적, 환경적 지속 가능성이 균형을 이루는 것입니다. 경제적 자립 기반 마련(일자리 창출, 소득 증대), 사회적 통합과 포용(사회적 약자 배려, 연대 강화), 그리고 환경 보호 및 효율적인 자원 사용이 함께 이루어져야 합니다. 이 세 가지 측면을 통합적으로 고려하고, 주민들의 지속적인 참여와 역량 강화를 통해 외부 개입 없이도 스스로 성장하고 발전할 수 있는 자생력을 갖추는 것이 가장 중요합니다.
결론
지금까지 '지역사회개발사 커뮤니티 개발'의 본질과 중요성부터 핵심 원칙, 수행 과정, 필요한 역량, 그리고 당면 과제와 미래 전망에 이르기까지 다각적인 측면에서 살펴보았습니다. 커뮤니티 개발은 단순히 특정 문제를 해결하는 기술적인 작업이 아니라, 지역 주민들이 스스로의 삶과 공동체를 주도적으로 변화시킬 수 있도록 역량을 강화하고, 지속 가능한 발전을 도모하는 역동적인 과정입니다. 이는 주민들의 자발적인 참여와 협력을 바탕으로, 지역 고유의 자산과 잠재력을 최대한 활용하여 공동체의 자립성과 정체성을 확립하는 데 기여합니다.
물론, 현실에서는 재정적 어려움, 주민 참여의 저조성, 복잡한 갈등 등 다양한 난관에 직면하기도 합니다. 그러나 이러한 어려움에도 불구하고 지역사회 개발 전문가의 헌신적인 노력과 전문성은 지역사회를 더욱 건강하고 활력 넘치는 공간으로 만들어 가는 데 필수적인 동력입니다. 미래 사회의 복합적인 문제에 대응하기 위해 디지털 기술 활용, 사회적 경제와의 연계, 다 분야 융합 등 지역사회 개발 전문가의 역할은 더욱 확장되고 심화될 것입니다. 결국, 지역사회개발사 커뮤니티 개발은 개인의 삶의 질 향상과 공동체 전체의 행복을 추구하며, 나아가 지속 가능한 사회를 건설하는 데 가장 중요한 밑거름이 될 것입니다. 우리 모두가 이러한 노력에 관심을 가지고 동참할 때, 더욱 살기 좋은 지역사회를 만들어 나갈 수 있을 것입니다.